教师员额制属于正式员工吗(员额制教师和在编教师的待遇区别)

导语：教师编制怎么定？员额制教师直接入编有望！

同样在公立学校任教，员额制教师和编制教师是两种不同身份的教师。

日前，四川成都市提出，“建立员额教师岗位管理办法，对员额教师聘岗时间予以统筹考虑，支持对纳入员额管理满3年及以上的优秀教师采取定向招聘、引进等方式吸纳入编”。这对于规范员额制教师管理、畅通其成长渠道有着开拓性意义。

一、教师编制怎么定？

——什么是“编制”？

“编制”指机关和事业单位为了完成任务而确定的人员数量的配置，其对人员的实际配置工作产生指导和约束作用。可分为行政编制和事业编制。

公立学校属于事业单位，教师编制属于事业编制。

——学校编制怎么定？

公立学校得配备多少老师，由编制管理部门（通常叫“编办”）三五年核定一次，总体原则是根据当年的学生数量、结合未来几年学龄人口的预测，从严控制——如果定编过宽，等学生数遇到波谷时，财政负担过重。

——为什么学校常常缺编？

每个县市区里，事业编总量控制，不得突破。这意味着，学校要增编，其他事业单位就得减编——这也就是这几年学校编制不够用的“瓶颈”所在。

学生有时多，有时少，这几年遇到学生入学高峰期，很多学校教师不够用，人少事多，老师们不堪重负。新建的学校更是得组建新的师资队伍，教师需求量加大。

学校不同于其他事业单位，缺人时可找人顶替一下。每个班级里都得有教师“站堂”，保证正常的教学秩序。所以，缺老师，就得尽快补充。

二、员额制教师应运而生

学校缺老师，编制总量不能突破、不能随时增加，于是，很多地方创造性聘用员额制教师。

教育局委托第三方公司招聘教师——他们跟第三方公司签订劳动合同，由第三方公司派遣到公办学校任教。他们就是员额制教师，其实就是合同制教师，合同期满之后，根据需要决定是否续聘。

从上可知，编制教师需要通过教育局公开招考上岗入编，是“铁饭碗”；员额制教师一般由第三方公司招聘，实行合同管理，到期可解聘。

三、员额制教师出路渐好

员额制教师大多是有教师资格证的大学毕业生担任，不少人报考教师编，但没有考取，因此打算边教边继续报考编制教师。

他们的到岗，极大地缓解了师资不足的问题，但流动性强稳定性差、一些人有临时思想导致责任心欠缺，影响教学质量。

成都市决定对“任教满3年的优秀员额教师，可以通过定向招聘、引进等方式转为编制教师” （引进方式就可以直接转身份），对于畅通员额制教师入编路径，激励他们的教学积极性，有着很好的导向作用。

需要说明的是，员额制教师也不是想招多少就能招多少的，必须报请上级政府批准，由财政支付工资。

如果老师还是不够用，有些学校会招聘临时代课教师，这在农村学校并不少见。农村学校，期待更多的志愿者去点燃孩子们的求学梦。

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