导语：农村养老难咋解决？人大代表：抱团式养老！推行农民职业年金制度

随着人口老龄化程度加深，养老问题一直是大家关注的重点，尤其是农村养老问题，一直深受各界的关注。

两会期间，不少代表对于农村养老问题也提出了不少提案。比如全国政协委员熊水龙建议：推行农民职业年金制度，让农民有安享晚年、老有所养的基本。

全国人大代表王晋刚建议：提高对农村养老保险、医疗救助、护理人才培养、养老服务设施建设等项目的补贴力度。

全国人大代表张义民建议：可以预留一部分资金发展老年人“抱团式”养老，村民只需掏一点钱就可以加入村集体养老机构养老，享受老年生活。

农村“养老难”问题原因

其一，长期生活在农村的老人，大多数以种地为主，收入相对有限，平常不生病还好，一旦生病后（老人还容易大病），就会遇到“养老难”的问题。

其二，大多数子女都不在家，为了家庭需要外出务工，老人上了年纪以后，行动不便，无法自主生活，就需要有人赡养。但是，子女一直在家没有经济来源，而不在家则无法赡养老人，体现出现了“养老难”。

其三，农村和城市不一样 ，城市里养老可以请护工或者保姆，只需每月发工资就可以了，子女也不用时刻守在身旁。而大多数的农村没有护工或保姆，即便有些农村存在，普通家庭也无法承担每月的费用。

其四，如今不少地区的农村都有养老院，分为公益性养老院和商业性养老院。公益性养老院数量不多，处于摸索阶段，配套设施、人员、服务水平有限。而商业性的养老院，由于规范不一，每月高额的费用，也不是一般家庭所能承受的水平。

农村“养老难”问题如何解决

根据第七次全国人口普查数据，我国60岁及以上老年人口数已达到2.6402亿人，占总人口的18.7%，农村老人的数量占比不小。

如今农村老人年满60岁以后，可以领取养老金，每人每月100多元到几百元不等（不同地区金额有差别），和以前没有养老金相比，已经是很大的进步了。但是，一百多元能做的事情又很少，让农民没有那么高的幸福感。

除此之外，当前养老保险也已经普及，从每年100元到5000、6000元都有，根据区域不同，档次也有差异，缴得越多，缴满15年后，每月领取到的养老金额也就越多。

而文章开头所提到几位人大代表的提议，也可以考虑。比如推行农民职业年金制度，就受到不少农民朋友的赞同。农民职业年金制度指的是按照农民的基本收入、对技术的掌握程度、生产和生活形式等指标，将农民分为“职业农民工”和“职业农场主”，设计不同收入下农民职业年金的缴纳比例，退休时按月领取。

这就和在城市单位上班的人类似，单位上班的人退休后每月领取退休金，是每月都会缴纳一定比例的养老险，和自由职业者不一样，他们是单位交一部分，自己交一部分。如果农民职业年金制度实施以后，农民也是一种职业，也可以按照一定的比例缴纳，等到60岁以后，每月也能领取不少的退休金，提高了待遇，可能会在一定程度上解决“养老难”问题。

另外，“抱团式”养老也可以考虑，农村老人每人掏一部分钱，然后村集体再拿出一部分钱，由村集体建立养老机构，来解决“养老难”问题。不过，该办法在实施过程中，也会存在一定的困难，比如村民每人需掏多钱？（多了没人愿意，少了服务可能跟不上），另外村集体的资金从哪来？这就需要先把当地的经济搞上去，而如何提高当地的经济？又是一个需要解决的问题。

笔者所在的是豫东地区，从我们村以及周边村所了解的情况，目前多数农村老人养老，收入方面主要还是种地居多，也有一些会在建筑队打零工，再加上子女逢年过节给的费用，以及每月100多元的养老金，不生病的情况下，基本上也能保障生活，只是生活质量高低不同罢了。

至于送养老院的问题，除非膝下无儿无女，基本上都不太愿意把老人送到养老院。不仅是由于费用问题，更多的是怕人“说闲话”。在我们这边，如果自己一家人住在楼房里，把老人送到养老院，不赡养老人，能被半个村子的人笑话，背上一个不孝顺的名号，自己儿子或女儿都不容易找对象。

农民养老是事关民生的大问题，想要让农村老人有幸福感，解决“养老难”问题，需要多方面共同努力，相信不久的将来，会出现一个满意的“答案”。

对此，你怎么看呢？

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